7月26日省人常委会召开优化营商环境“两条例”动员会议，对省、市、县人大常委会联动开展国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》执法检查进行动员部署。27日上午，市人大常委会主任吴刚立即组织召开专题会议传达省人大动员会精神，研究落实措施，明确提出突出问题导向、结果导向，充分发挥各级人大代表作用，确保执法检查取得应有成效的指导思想。近一个月来，市、县（市、区）人大常委会，各执法主体部门，各级人大代表认真贯彻落实省、市人大动员会精神和吴刚主任要求，扎实开展优化营商环境“两条例”执法检查工作。

精心制定方案，及早动员部署。市人大常委会把突出问题导向，将制定可行方案作为执法检查的一项重要基础工作。根据吴刚主任要求，副主任杨永志召集有关人员对执法检查的主要内容、时间安排、方法步骤、组织领导，以及如何发挥各级人大代表作用等，逐项研究，反复讨论，制定了周口市人大常委会“两条例”执法检查实施方案，提请主任会议研究后，以文件形式印发实施。8月4日，市人大常委会组织召开“两条例”执法检查动员会，常委会各相关委员会负责同志和县(市、区)人大常委会分管财经工作的副主任参加会议，就此项工作作专门学习动员部署，对如何征求代表意见作专题安排。随后，“两条例”执法检查工作迅速在全市铺开，截止8月20日，各县（市、区）动员会全部召开。

分口联系督办，全面开展自查。动员会后，常委会各位副主任按照联系单位分工，分别对各执法主体单位落实各自责任，配合开展执法检查作出安排。市人大各专委、常委会各工委认真落实执法检查工作责任，督促联系单位深入开展自查。相关职能部门对执法检查高度重视，分别召开部署会议、制定自查方案、组织专项整治，推进自查阶段务实有效开展。截至8月20日，执法检查涉及的34家职能部门已全部完成自查并上报自查报告，部门自查上报问题83条。

创新方式方法，发挥代表作用。按照“全过程人民民主”的要求，组织人大代表全过程参与执法检查。根据工作性质和专业特点，将470多名省、市人大代表分为8个代表小组，分别对应各工作委员会，便于更有针对性的征集意见、开展调研、组织座谈。同时，通过代表履职网络平台、手机APP、电子邮箱、信件、举报电话等渠道，广泛收集五级代表对全市营商环境的意见建议，畅通代表意见反映渠道。截至8月20日，市人大各专委、常委会各工委通过召开座谈会、建立专业代表微信工作群、印发调查问卷等形式收集意见建议76条，通过代表履职网络平台征集到五级人大代表意见建议255条。

加强组织领导，市县一体联动。成立市人大常委会主任任组长，各位副主任、秘书长任副组长的执法检查领导小组，领导小组下设办公室，负责执法检查的实施、协调、指导、督促工作。常委会各位领导按照责任分工，结合正在开展的“万人助万企”活动，分别到所联系县（市、区），深入重点企业实地走访，召开企业及部门座谈会，了解企业困难，听取企业诉求，现场办公为企业解决部分难题。召开专题会议，听取县（市、区）执法检查工作汇报，听取基层代表意见建议，加强对县（市、区）人大的指导督导，推进全市执法检查工作全面均衡开展。

广泛宣传发动，营造良好氛围。发挥市域主流媒体的舆论导向作用，《周口日报》、周口电视台和各县（市、区）电台、电视台及时报道“两条例”执法检查动态新闻。组织新闻稿件，开展“营商环境代表访谈”专题宣传。发挥市人大常委会自有宣传平台作用，对“周口人大”网站升级改版，设立执法检查专栏，在周口人大网、周口人大微信公众号及时推送“两条例”执法检查信息，广泛宣传优化营商环境“两条例”政策法规和执法检查动态信息，努力营造执法检查的浓厚氛围。