为深入推进乡镇人大工作高质量发展，更好地推进全过程人民民主，高朗乡人大坚持站位新时代，落实新要求，以规范化建设为抓手，围绕“一条主线、聚焦四个重点、构建九项工作机制”，履职担当，树立乡镇人大新形象，打造全过程人民民主基层示范点。
高朗乡现有市人大代表1名，县人大代表19名，乡人大代表84名。按照便于代表联系选民与群众、便于开展代表工作原则，高朗乡因地制宜、科学设置代表联络站点，目前共有1个人大代表联络站和9个人大代表联络点，做到市县乡三级代表全员进站进点，在区域和人员上实现了全覆盖。
一、围绕以人民为中心的发展理念建设高标准全过程人民主示范站点这一条主线，提升民主进程。总书记强调，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。发展全过程人民民主、保障人民当家做主，从加强人民当家做主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等四个方面作出部署，为进一步发展全过程人民民主指明了方向。深化拓展代表联络站“联系、协商、监督、促进”功能，延伸代表联络站触角，贯通民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节，把人民当家作主的广泛性、真实性和有效性更充分地体现在基层，把全过程人民民主全方位落实在基层。
二、聚焦四个重点，搭建履职平台。
1、坚持党的领导“核心点”。坚持党的全面领导，人大工作与党委中心工作同频共振，围绕经济建设和社会发展，制定《高朗乡人大代表联络站2024年工作要点》《高朗乡人大代表联络站2024年监督工作计划》和《高朗乡人大代表联络站2024年各次会议议题计划》并报请乡党委研究同意。
2、狠抓自身建设“关键点”。开展代表学习培训，加强代表素质建设，增强代表知政、议政、督政能力。为更好地适应新时代新任务新要求，全面提升新时代人大工作水平，高朗乡人大代表联络站采取“线上+线下”相结合的方式，全面学习党的二十大精神、党纪学习教育及习近平总书记关于人大工作的重要论述、《宪法》《代表法》等方面知识。
3、把握依法履职“着力点”。认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕全乡经济社会发展的热点难点问题，倾听群众心声，回应代表关切。开展乡村庭院美化行动、乡村人居环境、民生项目实施情况视察，围绕人居环境整治高朗乡创新“三员三长三考评四监督”工作机制，人大考评和监督处于重要位置。
4、发挥代表作用“主力点”。为进一步密切人大代表与选民的联系,增强代表履职的主动性和积极性,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。充分发挥人大代表联络站作用,做到畅通基层和群众诉求渠道,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。推行“代表亮身份”制度，运用代表二维码和联络站二维码，采取线上+线下、站内+站外、固定+流动、接待+活动等多种方式密切人大代表同群众的联系，面对面“用心”听取选民心声，广泛征求意见建议，切实化解农村矛盾纠纷，积极推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。
三、构建九项工作机制，践行全过程人民民主。
1、定期向党委报告机制。年初向乡党委请示报告工作计划、工作要点、日程安排等重大事项和工作，年底报告一年来工作总结和成果，构建事前请示、事中汇报、事后报告全链条制度闭环，确保人大工作始终保持正确的政治方向与党委工作同频共振。
2、视察调研工作机制。今年上半年围绕人居环境整治、五星支部创建、乡村振兴、平安建设等主题，开展视察调研活动4场次，在前庙村、后高朗、赵寨村等实地查看了“两堂三中心”建设，现场听取政府分管负责人工作汇报及村级活动开展情况，始终做到活动与党委中心工作保持一致，增强人大工作的针对性和实效性。
3、增强履职能力培训机制。并以“代表自学+集中培训+视察调研+座谈讨论”四段式培训方式，不断扩展代表学习渠道，增强代表履职能力，树立代表先锋模范的好形象，坚决带头执行党委决策部署，做好宣传员、示范员、监督员。本届人大三年来共开展集中培训6次，切实增强了代表履职能力。
4、向选民述职和自我考评机制。强化代表管理，开展述职评议，为加强对代表履职、问题处理的管理，做到一人一档，一事一卷，动态管理，每次开展活动专人负责记录、拍照存档，一季度一小结，一年一总结，评出优秀履职代表。围绕遵守法律法规、参与重点工作、行使代表职权、密切联系群众等情况定期组织开展代表向选区选民和群众述职评议工作。
5、依法监督机制。乡人大联络站定期组织召开主席团会和一年两次全体大会，听取审议乡人民政府关于五星支部创建、财政预算执行情况、农业产业发展、人居环境整治、平安建设、小城镇建设等工作报告依法做好监督。开展高朗乡融入县城教育高质量发展、推进文明新风倡导行动等方面专题调研，为党委政府决策提供参考。
6、行风政风评议机制。为了更好地履行人大代表职责，充分发挥人大代表监督作用，定期组织代表对乡直机关进行行风政风评议，进一步促进机关部门人员工作作风转变，不断提高工作效率和服务水平，以人民群众利益为根本出发点和落脚点，狠抓政风行风建设，切实转变干部职工工作作风。全乡各级人大代表在今后的工作生活中要做到依法监督行风建设，着力整改主要问题，全面加强作风建设，锤炼出一支作风过硬的党员干部队伍，创建一批服务一流的窗口单位，营造一个秩序良好的发展环境，确保行风建设取得实效。
7、意见建议办理责任机制。构建“乡政府领导总负责、主管部门领导直接抓、承办人员具体办”的三级工作机制，确保每件议案、建议都有人管、有人抓、有人办，从代表建议的提出、交办、承办、督办等各环节发力，全过程规范建议办理，用高质量的代表建议办理积极践行全过程人民民主，推动代表建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措，针对群众反映不忘村史、传承村风、弘扬好人好事、家风家训、向先进学习的建议，开展好媳妇、好公婆、星级文明户、卫生健康家庭、孝老敬亲标兵等评选活动，今年已开展活动并评选出道德模范60名、星级文明户90户、好媳妇90个、好公婆90个、好妯娌90对、卫生健康家庭90户并在显著位置张榜公布，村民文明程度不断提高。本届五次人代会共收到代表建议、批评和意见26条，涉及乡村振兴、农田水利建设、安全生产、人居环境等，通过召开会议进行责任交办，下步将跟进办理进度，确保代表建议有落实有回应。
8、代表全员进站接待机制。代表联络站根据全过程人民民主要求“下楼出院”，按照便民利民原则，将代表联络站全部布局在人员聚集、交通便利的乡政府大门口西群众易于找到的地方，让联络站走下楼、走出院，让群众找得到、进得来。配备必要的办公设施，保障接待群众来访和代表开展活动。公开信息“亮相亮身份”。使用标识牌、公示栏、二维码等，在显著位置显示联络站和进站代表的基本信息。
高朗乡人大联络站坚持每周一接待日和每月集中研判制度，代表联络站每周开展代表接待选民活动，并定期通知政府主要负责人和各职能部门负责人共同接待选民，听民声、知民情、汇民意，坚持首接负责制制度，对群众反映的问题，谁接待谁负责，登记造册、共同研判 、具体交办、全程办理、跟踪问效，紧盯办理结果，确保每件问题交有据、办有果，使选民得到一个满意的答复。今年联络站共接待选民（群众）35人次，组织代表下访4场次走访接待选民246人，收集意见建议21条，为民办实事37件，为推进基层治理现代化作出了应有的贡献。
9、代表进网格工作机制。以网格化管理为契机开展“人大代表进网格”活动，就乡村振兴、人居环境整治、安全生产、医疗卫生、矛盾纠纷排查和群众热点难点痛点堵点问题进行走访调研，从站内接待到入村走访，推动问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实。在当前开展的人居环境整治、三夏安全、平安建设暨扫黑险恶工作中，全乡人大代表深入田间地头、进村入户开展宣传活动，切实提升了群众的知晓度和满意感。
民有所呼、我有所应，民有所盼，我有所行。下一步，高朗乡人大将在县人大的关心指导下，认真学习领会上级文件精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以全过程人民民主的高朗实践厚植人大工作民生‘底色’，让大美高朗的人大助力同人民群众对美好生活的向往与党委工作同频共振。要展现新时代人大代表新担当、新作为，切实以代表的依法履职托起群众‘稳稳的幸福’，使群众在看到变化、得到实惠、感到满意，推动全过程人民民主在基层落地生根，为人大工作高质量发展贡献高朗力量。

（作者:吕蓉 刘宏伟）