“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动开展以来，常州市人大常委会认真贯彻习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，凝聚全市各级人大和人大代表力量，多措并举、多向发力，助推常州新能源之都建设，助力常州构建新发展格局，奋力迈进GDP万亿之城。

“决定+立法”法治护航新能源之都建设

这段时间，常州市人大常委会法工委主任许玲很忙。《常州市新能源产业促进条例（草案）》（以下简称《条例》）正在公开征求意见，听取专家意见、全方位调研……大量工作正紧张开展。

“这部条例规格很高，开创了常州立法工作的多个‘第一’，目的就是推出一部高质量的法规，为常州新能源之都建设工作提供法治保障。”许玲介绍，“《条例》本来是今年的预备项目，根据需要调整为重点项目，并将提请明年市人代会审议，是常州获得立法权以来首个提交市人代会审议的实体项目。同时，也是常州首个组建‘双组长’立法专班的立法项目，分别由市人大常委会分管副主任、市政府分管副市长担任组长。”

今年新春伊始，常州市委、市政府召开全市新能源之都推进大会，发出“全力打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都”战斗号角。3月1日，市人大常委会表决通过了《关于加快推动新能源之都建设的决定》，从四大方面提出同心协力、抢抓机遇、乘势而上、加快推进新能源之都建设的工作要求，凝聚全市上下贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治自觉和行动自觉，推动宏伟蓝图加快变成美好现实。

正在制订中的《条例》，将以地方性法规的形式固化常州支持促进新能源产业发展的各项政策，同时对当前困扰全市新能源产业发展的痛点难点问题进行立法探索，形成与新能源之都建设相适应的营商环境。

一项决定、一部立法，在助推新能源之都建设中，常州市人大常委会反应迅速，充分发挥重大事项决定权、立法权，为常州新能源产业扬帆远航、为常州高质量发展行稳致远提供了坚实的法治保障。

“建议+督办”让新能源更好走进百姓生活

“自从这里装了充电桩，我真正体会到了使用新能源车的幸福感。”5月16日，市民吕亚清将车开到天宁区香溢俊园1号充电桩，熟练地充着电，“半个小时就充满，能跑一星期。”

2019年，吕亚清购买了一辆新能源车。可车好买，充电太难。她所住小区装不了充电桩，周边公共充电桩又太少，让她时常陷入“充电焦虑”。寻桩、排队，是她的用车常态。

去年6月，香溢俊园小区安装了6个快充桩。“听到这个消息，我的焦虑立即烟消云散。”吕亚清说，她的单位就在小区旁边，趁午休的空当就能把电充上，真是太方便了，每度电只要0.98元，还时常有活动，很划算。

吕亚清的幸福感，与一条人大代表建议息息相关。去年常州市十七届人大一次会议期间，市人大代表乔森提出“关于调整激励机制，促进充电桩进小区的建议”，市人大常委会高度重视，将其列为主任重点督办件。

在市人大常委会的强力督办、各相关部门的积极作为下，目前，常州全市汽车充电桩进小区工作推进顺利：出台了《常州市新能源汽车充电设施建设运营财政补贴办法》《常州市既有住宅小区电动汽车充电设施建设指南》，鼓励充电设施建设和运营，明确报装流程和建设标准；新建小区配建停车位要求100%具备充电设施安装接入条件，老旧小区改造中纳入充电桩建设环节。今年4月，市住建部门召集物业企业开会，明确要求物业公司积极支持和配合充电桩进小区工作，严格规范经办流程并进行公开监督。

“本来我还犹豫买油车还是电车，现在充电桩进小区了，还纠结啥？”香溢俊园居民毛心怡说，过一阵子，她心仪已久的电车就要开回家了。

“参与+推动”汇聚各级人大代表的智慧力量

这段时间，常州市人大代表、当升科技（常州）新材料有限公司总经理陈翔宇格外忙碌。“我们要打造国际领先的动力电池正极材料智能工厂，让生产效率更高、成本更低，产品品质更高、更稳定，在国际国内市场更具核心竞争力，助力下游产业链的进一步应用，推动常州新能源产业的发展。”陈翔宇表示，作为从事新能源产业的人大代表，他除了要立足本职岗位，充分发挥干事创业表率作用，更要用自己的专业知识和行业实践，发现新能源产业中的痛点和难点，为常州新能源之都建设提出建议。

他发现，目前常州在新能源产业的“储能”和“应用”环节还存在一些技术瓶颈，还有一些关键问题需要解决。今年，他将着重就此进行深入调研，为政府决策提出明确建议。

从一个人到一群人，常州市五级人大代表纷纷为新能源之都建设贡献智慧和力量。去年人代会期间，市人大代表提出新能源发展议案建议13件，今年达22件。常州市人大常委会高度重视这些议案建议的办理工作，今年4月，市人大常委会会议专题审议了对杨红新等20名人大代表《关于加强“新能源之都”建设监督工作的议案》处理意见的报告，提出要积极争取赋予全市更多政策支持，加大对氢能和新型储能项目招引，集中攻克一批“卡脖子”技术，推广“光储充用”典型应用场景，建设适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系等建议。

下一步，常州市人大常委会将进一步健全领导重点督办、代表工作机构牵头督办、各专工委分工督办、代表参与督办的多层次建议督办机制，结合人大代表专题视察、主任接待代表日、重点建议督办等活动，及时掌握议案建议办理进展和成效，协调解决办理过程中的困难问题，全力推动常州新能源之都建设，为构建新发展格局、书写中国式现代化常州答卷贡献更多人大力量！

来源： 江苏人大网