丽水市人大助力提升“司法公正感受度”
近年来,丽水市以打造全国法治服务营商环境山区样板为目标,从党委层面部署司法公正感受度提升工作。丽水市人大与法院等单位共同发力、协同配合,深入践行全过程人民民主,开展有效监督,助力打通法护营商环境“最后一公里”。
开展有效监督,推动“司法公正感受度”走深走细
2021年12月,丽水市委召开法院工作会议,提出“将全市法院司法公正感受度提升工作打造成为一张具有丽水辨识度的金质名片”目标。
“我们坚持问题导向,实施有效监督,对司法公正感受度提升工程开展情况进行专题调研和监督。”丽水市人大监察和司法(工作)委员会有关负责人介绍,通过深入走访市、县(市、区)两级法院和基层人大代表、诉讼当事人、普通群众,多次到基层代表联络站、基层“共享法庭”、部分律所及相关部门征求意见建议,针对审判质效、胜诉权益、协作机制等存在的问题形成调研报告。
2022年11月,市五届人大常委会第六次会议听取和审议了市法院司法公正感受度提升工程开展情况的报告,提出了加大执行力度、全力兑现胜诉权益,密切协作配合、合力化解矛盾纠纷等审议意见,有力地推动了司法公正可看、可触、可感。
通过对司法公正感受度提升工作的有效监督,实现了诉讼体验进一步提升。如,开展“立审执破一件事”“人民法庭一件事”“诉讼调解一件事”等系列“小切口”改革,尽量用一个案件解决一个纠纷,今年上半年全市法院自动履行率同比上升15.7个百分点;实现司法认同进一步提高,工程开展以来,全市法院服判息诉率92.07%,居全省第一……特别是开展“涉侨解纷一件事”机制创新,借助丽水侨乡“窗口”优势,充分彰显中国特色社会主义司法制度的优越性,得到最高法院和中国侨联领导的充分肯定。
值得一提的是,去年丽水市人大组织开展“尊崇弘扬宪法精神、践行全过程人民民主”为主题国家宪法日活动,通过实地察看“司法公正在线”数字化应用场景建设情况、三专人员交流体会、审判人员宪法宣誓,使全市法院司法公正感受度提升工程情况专项监督内容更加多元化、具体化。
探索建立常态化机制,提高人民群众的法治获得感和满意度
“谢谢法官和人大代表帮忙协调,让我还清了欠款,了却了这桩困扰我们近十年的心事。”近日,被执行人李先生特意到龙泉法院,给执行员周宝伟送上一封手写的感谢信。
原来,2013年李先生由向申请人借款7万元,后因无力偿还被起诉至龙泉法院。法院判决后,李先生名下无财产可供执行,且本人下落不明,案件一时难以推进。今年,法院持续开展“终本案件出清”专项攻坚行动,对包括该案在内的一批老案件进行交办并合力化解。
近年来,丽水市人大持续将推进司法公正感受度提升工程列入今年监督议题,并通过专项调研和监督找问题、找原因、找措施,形成制度成果,推动执行破难工作经验制度化、长效化、数字化。
日前,在松阳县十三届人大常委会第八次会议上,表决通过了《松阳县人民代表大会常务委员会关于切实解决执行难问题的决定》,该《决定》为推进松阳法院执行工作、切实解决执行难提供了强有力的支持。松阳县人大常委会还引入人大代表担任“执行监督员”参与社会治理的工作探索。
云和县石塘镇成立了由人大代表、各村书记、网格员等组成的工作专班,开展辖区清除终本库行动。时隔半年多,目前已取得一定成效,辖区内所有终本案件完成进度已达80.4%。人大新碧街道工委积极探索新时代人大监督执行工作的新思路,建立“代表联络站+执行监督”新模式,依据选区及被执行人分布情况划分13个片区,引导动员人大代表积极参与基层社会治理,先后有10多名代表在代表联络站参与信访调解,终本出清等工作30余次。
接下来,丽水市人大将探索建立人大监督推动司法公正感受度提升常态化工作机制,充分发挥各级人大代表作用,助推解决执行难问题,助力人大代表所在选区“无失信被执行人村(社区)”信用体制建设,全力助推司法公正感受度提升工作。