习近平总书记在党的二十大报告中指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。近年来，宿迁市宿城区人大常委会结合民主实践和工作实际，积极探索开展“100件民主实事”专项行动，有效推动全过程人民民主的重大理念转化为基层民主的“施工图”和“宣言书”。

聚焦全过程，运用“调研+论证”，提高民主实事项目建设的“可行性”。为使全过程人民民主更加具体现实地体现到人大工作各方面各环节，确保人大工作有遵循、推动有抓手、评判有标准，区人大常委会按照“构建科学合理、适度超前、链条完整的全过程人民民主实事项目管理体系”的目标定位，先后3次赴省内外学习考察，召开多层次座谈会11场次，征集有价值的项目建议200余条，为推动基层人大全过程人民民主奠定了理论基础。常委会领导班子成员通过蹲点式、体验式、解剖麻雀式调研，深入基层一线找思路、找答案、找落点，精心制定1份纲领性文件，科学编排民主法治项目21件、制度建设项目18件、行权增效项目29件、代表履职项目25件、自身建设项目7件，涉及五大类100件实事。

为保证专项行动效果，区人大常委会先后2次召开全过程人民民主实事项目论证会，30名镇街人大负责同志、驻区各级人大代表和民主法治建设一线同志深入研究会商，增强了民主实事项目建设的广泛性、可行性、有效性。

聚力新实践，注重“继承+创新”，强化民主实事项目建设的“连续性”。“100件民主实事”是一项贯穿本届人大工作的系统性工程，涉及面广、工作量大、跨度时间长，需要把好宪法法律工作边界。区人大常委会坚持边探索边完善、边总结边提升，增强项目实施的整体性、协同性、联动性，专题召开动员部署会，确定时间表、路线图、责任链。15个镇街人大一体谋划、一体推进、一体落实，同步健全党委领导、人大实施、代表和公众参与的三维体系，全区1000余名人大代表积极响应，形成了上下贯通、左右衔接、集成联动的工作格局。

“‘100件民主实事’是推动基层民主政治建设的集成化体系，不仅涵盖了各种会议制度、活动机制和议事规则，还包括‘述、询、督、评、议’等80余项原创性成果，为高质量推动人大工作提供了有力指导。”区人大常委会办公室主任苗其东介绍说。

聚集全要素，打造“亮点+品牌”，提升民主实事项目建设的“实效性”。双向监督更有力度，建立专题询问“四坚持四结合”工作法，锚定全国工业百强区创建工作，10家应询单位现场接受“线上+线下”询问，整个过程全程直播，吸引万人在线收看，受到社会各界一致好评；坚持“刀刃向内”自我监督，探索“双述双询”工作机制，区人大常委会组成人员分批现场向代表和选民述职，并同步接受履职询问，倒逼履行法定职责。民主参与更有广度，推动协商机制向基层延伸，深化街道社区议政议事“六联双议”工作法，促进基层社会治理工作趋于多元化多极化；拓宽政治参与渠道，搭建“直达式”“一站式”“沉浸式”联系沟通平台，推动全过程人民民主实践中心、实践基地和主题公园建设，高标准打造基层立法联系点、代表协同履职活动室等22个。今年以来，人大代表参与履职活动1800人次，建言献策1000余条，提出各类议案建议400余件。代表履职更有温度，发挥代表工作岗位优势，引导代表融入基层、融入群众，鼓励和支持参与“代表+关爱”“代表+诉调”“代表+志愿”等活动，及时回应群众关心关注的热点难点问题300项，帮助化解各类矛盾900余件；搭建“我的代表故事”分享交流和履职风采展示平台，开展“线上+线下”代表履职故事分享系列活动，近30名来自不同岗位、不同行业、不同领域的先进典型代表，通过讲故事、分享履职经历，充分展示新时代代表履职的新形象，为代表依法高效履职创造了良好氛围。

（程小民）来源： 江苏人大网