章津诚口中的“如意丁香”人大代表联系点位于如皋市丁堰镇三桥社区。“牢记嘱托 感恩奋进”学习实践活动启动后，三桥社区党总支书记、镇人大代表宗媛媛牵头，开设了“如意丁香”人大代表直播间，27名三级人大代表主动参与，努力把直播间打造成销售微店堂、法律微讲堂、公益微课堂，得到当地群众的充分肯定。

这只是南通开展学习实践活动的一个缩影。4月份，市人大常委会在全市各级人大代表中启动“牢记嘱托 感恩奋进”学习实践活动。市委书记吴新明高度重视，要求全市各级人大和人大代表把学习实践活动作为开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手，动员各级人大代表和街道选民议政代表始终牢记嘱托、感恩奋进，在服务发展中彰显担当作为，展现更多立得住、可推广的实践创新成果，为南通打造全省高质量发展重要增长极、奋力推进中国式现代化南通新实践积极贡献智慧和力量。

学习实践活动启动以来，各县（市、区）人大迅速响应、积极推动。全市9400多名五级人大代表和2000多名街道选民议政代表积极投身到学习实践活动之中，把实干担当转化为推动高质量发展、为企纾困解难、解决民生问题的有力举措，进一步丰富了全过程人民民主的南通实践。

与嘱托同向，筑牢思想根基

“作为来自基层的人大代表，我要始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托，当好党和国家联系人民群众的桥梁，用心用情诠释新时代人大代表人民至上的履职风采。”在通州区人大常委会举办的首期“人大讲坛”上，省人大代表从晓的发言引起了在场代表们的强烈共鸣。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。南通市人大常委会党组班子成员带头多次开展学习研讨活动，深入学习领会党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把学习贯彻习近平总书记的重要讲话和对江苏工作的重要指示精神作为必修课，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，将发展全过程人民民主重大理念深度融入履职行权各方面各环节，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委的工作要求上来。

因地制宜，务求实效。南通市人大常委会从全市实际出发，制定了“八个一百”专项行动方案，包括开展百场学习研讨活动、形成百篇优质调研成果、推动百个项目落地、化解百个涉企难题、助推百件民生实事、评选百件优秀建议、表彰百名优秀代表和讲述百名代表故事，推动学习实践活动起好步、有成效。

　　南通市第二期人大代表履职能力提升学习班在延安举办

今年南通市人大常委会先后举办两期专题培训班、两期代表履职能力培训班，依托人大代表履职平台开设“云课堂”，通过搭建多种形式的学习交流平台，引导代表、机关干部系统学、全面学、常态学。至8月底，市县两级人大共开展学习研讨98次，各代表小组开展学习研讨27次，“云课堂”观看量已达2.3万余次。同时，各地还积极发动镇（街）人大同步开展集中学习、研讨交流、现场研学等活动，确保习近平总书记重要讲话和重要指示精神落实落细。

上行下效，有效推进。近半年来，各县（市、区）人大结合实际开展学习实践活动，形成了各具影响力的区域人大工作品牌。如海安“八项行动”、如皋“双百双千促奋进”活动、如东“五聚焦五争先”活动、启东“六六行动”、通州“310工程”、海门“8+N”及“三个年”活动等开展得有声有色，9400多名五级人大代表和2000多名街道选民议政代表实现了活动全覆盖。

与发展同频，助力经济好转

“非常感谢邰国圣代表为我们缓解了用工难题。”翠鸟新能源科技（南通）有限公司相关负责人感动地说。

受各种因素影响，招工难、用工荒的问题一直困扰着企业。得知这一情况后，海安市人大代表、高新区工业局局长邰国圣多次来到企业，详细了解企业招工用工需求和存在困难。在摸清企业的实际情况后，邰国圣对企业的紧缺岗位用工信息、缺工人数及工资待遇等进行了仔细梳理，并将材料报送给人社部门，由人社部门“牵线搭桥”，与广西东兰县、陕西略阳县就用工需求进行对接。前不久，邰国圣还和企业人事行政部的同志一起去广西、陕西招工。最终成功招引了十多名略阳县的务工人员来翠鸟新能源就业，企业招工难、用工荒问题得到了有效缓解。自学习实践活动启动以来，邰国圣先后帮助3家企业招引员工近130人。

五级人大代表既是国家权力机关的组成人员，也是推动高质量发展的关键力量。像邰国圣这样为企业纾困解难、推动项目落地的代表还有很多。学习实践活动启动后，全市各级人大引导五级人大代表充分发挥自身优势，推动重大项目落地，积极化解涉企难题，为全市营商环境持续优化贡献人大力量。

南通市人大常委会把学习实践活动与推进高质量发展有机结合、统筹推进，大力开展“推动百个项目落地”“化解百个涉企难题”专项活动。至目前，全市已有66名人大代表共对接56个项目，涉及制造业项目46个、服务业项目6个、农业项目4个。项目金额总计206.71亿元，其中亿元以上项目37个。52名人大代表共梳理了60个涉企难题，其中50个问题已成功化解。

此外，南通市人大常委会就开发园区建设、建筑业发展等情况开展专题调研，在全省率先设立“南通人才日”，持续开展“南通企业家日”系列活动，审议通过关于农业高质量发展、加强国有资产管理情况监督等决定，研究起草关于加快推进制造业高质量发展的决定（草案），全力助推经济运行率先整体好转。此外，还将《南通市优化营商环境条例》作为今年的正式立法项目，将优化营商环境方面行之有效的政策、经验、做法上升为地方性法规，为南通打造全省高质量发展重要增长极提供了法治保障。

与人民同心，解决急难愁盼

“此次学习实践活动的重中之重就是要发挥人大代表来自人民、扎根人民的优势，更好展现人大代表在助推中国式现代化江苏和南通新实践中的担当作为。”市人大常委会常务副主任、党组副书记庄中秋表示。

“同学们，我是爱讲故事的兜兜爸，今天给大家带来一个特别棒的故事……”在如东县长沙镇“蒲公英”人大代表工作室，如东县人大代表、“兜兜爸讲故事”公益项目发起人高山正为孩子们讲故事。

长沙镇外来务工人员子女有600多名。为更好帮助外来务工人员子女健康成长，张建华、李锡泉、马步松等9名人大代表带头成立了长沙镇“蒲公英”人大代表工作室，通过常态化精准关爱帮扶合作项目，为外来务工人员子女营造良好的成长氛围。

自学习实践活动开展以来，如东县人大常委会充分发挥代表专业特长优势，在全县范围内打造了22个专业代表工作室，精准对接群众个性化需求。如解决留守儿童、外来务工人员子女问题，成立“山禾”“蒲公英”“袁梦”“豫润”人大代表工作室；围绕社会矛盾化解，设立人大代表诉源治理工作站、法律专业代表工作室、“和韵调解”人大代表工作室；聚焦乡村振兴，开设“新能人”“绿珠”代表工作室；突出为民排忧解难，成立“静”听民声代表工作室等等。

民生就是民心。今年市、县两级人大梳理汇总民生实事项目共132件，涵盖中小学安装空调、基层医疗卫生机构提标建设、15分钟医保服务圈建设、改造提升互助养老睦邻点、实施“就在南通”行动增加就业岗位、老旧小区改造、农村生活污水设施治理、改造农村公路危桥、停车设施建设等多个方面。

今年5月，南通市人大常委会率先出台了《关于践行全过程人民民主 推进民生实事项目全链条监督的实施办法（试行）》，这也是全省首部关于加强民生实事项目全链条监督和全过程人民民主的实施办法。该办法共七章26条，强调全面压实全链条监督机制，通过市人大常委会领导牵头督办、相关专工委分工督办、专业代表小组挂钩督办等机制，运用日常监督、专题督查、专项监督、听取和审议专项工作报告等多种监督手段，做到项目“件件有监督”、专工委“月月有督办”、代表“人人有任务”，形成了完整、高效的闭环监督体系。

利民之事，丝发必兴。在学习实践活动中，全市各级人大围绕办好民生实事项目和群众关注的热点难点问题，引导代表们沉下身子深入群众、深入基层调查研究，帮助解决了一批人民群众的“急难愁盼”问题。至目前，13类50件涉及南通的省政府民生实事和20项市民生实事进展顺利，基本达到序时进度。

“全市各级人大要坚持学思践行，把主题教育、大兴调查研究和‘牢记嘱托 感恩奋进’学习实践活动有机结合、一体推进，把规定动作做到位，把学习成果转化好，把南通声音传出去，推进学习实践活动走深走实。”在全市人大三项重点工作推进会上，市人大常委会再次部署，全力推动学习实践活动向纵深发展。

至重嘱托践于行，扬帆起航谱新篇。南通市人大常委会将以时不我待的果敢担当，把学习实践活动中焕发出来的学习、工作热情转化为团结奋进的强大动力，凝心聚力促发展、立足岗位作贡献，推动全市人大工作争先进位、走在前列，为“扛起新使命、谱写新篇章”作出新的贡献。

 

来源： “江苏人大发布”微信公众号