交流会现场

民生的温度 

代表为民发声

“我想提一个问题，现在‘十四五’已经过半，请问我市在构建学前教育公共服务体系方面现在采取了哪些举措？取得哪些成效？还面临哪些困难？”交流会一开始，付天力代表率先提问。

关于成都市学前教育“十四五”规划，市教育局局长熊宗辉给出一组数据：学前三年毛入园率达101.5%、公办园在园幼儿占比达59.46%、新增公办学位6.6万个、新增市一级幼儿园308所，目前这几个指标都已达成规划目标。

“近三年，学前教学财政累计投入171.5亿元，通过实施公办幼儿园标准化建设提升工程、教育实施建设“三年攻坚”行动、新增公办幼儿园学位工程“三大工程”，‘入园难、入园贵’的问题得到有效缓解。”熊宗辉进一步提到，我市学前教育立法正加快推进，将进一步以法规保障幼儿园规划建设、财政投入、师资培养等，扩大学前教育资源供给能力。

部门负责人的回答直截了当、条理清晰，代表们纷纷举手，期待把收集到的民声、调研中的疑问、思考中的困惑与有关部门沟通交流。

“我市制定《成都市“一老一小”整体解决方案》有何考量，落实情况怎么样？”

“针对农村部分幼儿园师资紧缺的问题，有哪些保障措施？下一步是否还有新的政策出台？”

“当前，养老服务护理人员存在总量不足和专业素质不高的问题，请问市民政局对此有哪些举措？”

……

超过2个小时，15位代表围绕托育、学前教育、养老服务、生育友好等方面抛出问题，局长们认真记录，一一回应民生关切，会议结束后，不少代表还意犹未尽继续探讨。

交流的深度 

局长专业坦诚

局长们直面问题、开诚布公，熟悉业务工作、回答“解渴有料”，是此次参加交流会的代表们的共同感受。

近年来，成都市着力强化“一老一小”服务供给，以务实举措持续推动幼有所育、老有颐养，许多方面走在全国前列，但与市民群众的期待还存在差距，不少代表注意到了工作推进中的缺漏不足之处。

“随着人口老龄化的加剧，老年人如何就近解决就餐需求问题凸显，请问在老年助餐服务上如何兼顾公益属性和市场化可持续运营？”贺林代表提问。

市民政局局长王宏斌和代表们探讨了推进“老年助餐”工作的核心逻辑，“我们研究后认为，主要是解决老年人不方便做饭、不能做饭、用餐太远、用餐环境不适老等问题，而不是解决吃不起饭的问题，所以我们把老年助餐工作定位于便民、助企。”王宏斌介绍，我市采取依托现有养老服务机构食堂开放一批、鼓励社会餐饮企业挂牌一批、因地制宜按需新建一批的方式，分类建设了老年食堂、老年餐桌、老年助餐点三类老年助餐服务设施，今年将新建460个。

当前，出生人口持续下降，学前教育在园幼儿数持续减少，学前教育资源的精准供给与空余学位的转型发展亟需相关部门认真谋划，熊欣、周建芬等代表关注到了这个问题。

对此，市发改委、教育局相关负责人的回答中，都体现了积极的前瞻性谋划。在总体规划上，坚持补齐短板与超前布局相结合，针对人口老龄化的趋势和小孩多元化的托育服务需求，成都市正着力加强服务技术、业态、产品创新，探索服务供给新模式。同时，根据人口变化趋势，探索建立大数据模型，以乡镇为单元，精准摸清入园需求，预测指导幼儿园学位匹配。

行动的力度 

凝聚共识合力

“一老一小”系民心，对“一老一小”的关爱服务体现了城市的发展水平和文明程度，社会老龄化加重和出生率下降带来的严峻挑战对政府的治理水平提出了更高的要求。如何更好发挥人大代表作用，把市民的诉求和期待更直接有效地传达给相关部门，针对诸如“一老一小”这样的民生议题进行更深入的讨论、提出更有效的对策、凝聚更广泛的共识，市人大常委会始终在思考。

此前，在成都市第十八届人大二次会议期间，首次举办了“代表·局长面对面”咨询交流会，为代表履职搭建了便捷平台，“实打实”的交流获得了代表和部门的热烈反响。付天力代表感触良深：“两次咨询交流会我都参加了，而且都是第一个举手发言，我的感受就是针对性强、回应沟通及时有效！” 

“有了群众的关切、理解和支持，我们的政策才能更聚焦、更精准，今天的专题咨询交流会就是拉近政府部门和群众一个桥梁。”诚如市卫健委副主任黄友静所言，以咨询交流会为桥，以人大代表为媒，在一个个具体饱满的民生议题的探讨中，全过程人民民主生动践行，市民和政府的信任日益加深，共同丰富了“成都式幸福”的内涵。

我们期待并相信，代表提出的真问题、好建议能被相关部门认真研究、充分吸纳，转化为实措施、见真成效，让孩童被关心、老人被关注，“朝阳”更蓬勃、“夕阳”更美好。

来源： “四川人大”微信公众号