“生态环境保护工作是一项系统性、综合性很强的工作，涉及各行各业和方方面面。我想问一下，我县是如何压实政府及各部门履行生态环境保护责任的？”“请问我县有什么具体举措减少或者减轻雾霾，从而促进大气污染防治，确保打赢‘蓝天保卫战’？”11月21日上午，丰县县政府的相关部门负责人正在经历一场特殊的“考试”。在当天召开的县第十八届人大常委会第三十一次会议上，常委会委员和代表们围绕全县生态环境保护工作中的突出重点问题，向政府相关部门负责人进行专题询问，问答双方在热烈的气氛中坦诚交流。

土净水清，天蓝草绿，空气清新，人与自然和谐共处，生态环境不断刷新“颜值”，绿色发展成为丰县人民群众的“幸福底色”，也是人大监督生态环境保护工作的出发点和落脚点。

近年来，丰县人大常委会始终把生态环境保护作为工作重点，长期关注，持续监督。2018年以来，连续7年将生态环境状况和环保目标完成情况列入重点监督议题，听取和审议县政府年度环境状况和环境目标完成情况的专项报告，持续开展环境保护相关法律法规执法检查。同时，通过深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动和“访选民、察民情、连民心”主题实践活动，充分发挥人大代表密切联系群众作用，积极建言献策。县政府及相关部门高度重视人大常委会及人大代表们的意见建议，采取一系列措施不断提升全县环境保护工作水平。2023年，丰县PM2.5浓度均值38微克/立方米，是全市唯一完成省市目标任务的县；4个国省考断面均达考核标准，地表水质量改善幅度位居全省第一位。

筑牢屏障 守护蓝天白云

“你们在秸秆处理过程中有什么困难吗？有没有好的建议？”麦收期间，人大代表们深入到田间地头，一方面开展秸秆禁烧宣传，引导农户采取秸秆还田、秸秆饲料化利用等科学的处理方式，一方面了解秸秆综合利用情况，认真听取农户意见。

代表们将收集的群众意见进行汇总提炼，向县政府及相关部门提出了推动秸秆综合利用项目建设的建议。县政府及相关部门认真研究代表建议，采取多种措施推动落实。

县政府通过招商引资，在宋楼镇推动建设了集节能、环保、综合利用为一体的生物质热电联产项目——全新世可再生能源有限公司。该公司年设计处理秸秆能力超过30万吨，发电量22500万kWh，节约标煤约10万吨，减少温室气体排放近25万吨。2023年共焚烧7万吨秸秆进行发电。

同时，丰县还积极做好一“加”一“减”推动打好“治气”攻坚战。一方面加大保障做“加法”。实施臭氧和PM2.5协同治理，由住建局牵头，以工地扬尘治理为重点，联合生态环境、城管、交通、市场监管等部门开展扬尘污染防治，持续加大雾炮车、洒水车作业频次及范围，实施散、小汽车修理铺机油转移及餐饮油烟专项整治。一方面瞄准症结做“减法”。聚焦臭氧污染挖掘减排潜力，针对重污染天气实施污染“削峰”管理。对县经济开发区、电动车产业园等重点园区，提升VOCs治理管控水平，取缔“散乱污”企业。2023年全年共完成VOCs减排348吨、氮氧化物减排388吨，超额完成上级下达的任务。

通过代表推动、政府实施，丰县的空气质量持续好转，蓝天白云成为全县的“不动产”。2022年丰县PM2.5浓度均值为38微克/立方米，同比下降8.6%，改善幅度位列徐州第一、全省第二。2023年，在气象环境条件不利的情况下，丰县PM2.5浓度均值仍保持为38微克/立方米，这对丰县这个处于苏皖鲁豫交界地区，且产业结构偏重、大气扩散条件差的地方来说相当不易。

补齐短板 重现碧水清波

“问渠那得清如许？为有源头活水来。”水污染防治一头连着生态，一头连着民生，对提升环境质量、优化人居环境起着不可替代的作用。丰县人大常委会高度重视水环境治理工作，近年来，每年都将水环境治理有关工作列入视察监督内容，提出有关意见建议。

在紧邻沙庄桥断面的丰县欢口镇刘大庄村，平整的农田一眼望不到头，刚刚种下的稻秧迎风起舞。投资近2000万元的1000亩生态农田退水示范区即将投入使用。以往，每年灌溉期，人工排水和降雨都会把农田里的水带入河道。这些从农田里流出来的水被称为农田退水，包含大量氮、磷元素，于农作物而言是肥水，但对河道而言却是污水，易造成河道水体富营养化。丰县人大在开展《水污染防治法》执法检查时，提出要积极推进生态农田退水示范区建设的建议。县农业农村局采取河道清淤、村道绿化、建设生态沟渠、种植水质净化浮游生物等一系列治理措施，开展生态农田试点，利用现有沟、渠、塘等，建设生态缓冲带、地表径流积蓄和再利用设施，进行农田退水净化再利用，达到了“退水不直排、肥水不下河、养分再循环”的目标

同时，县水务局与县生态环境局、县农业农村局等部门联合，持续开展水环境治理工作。为了全面掌握水环境变化，丰县在全县主要河道设置了27个县级考核断面，每月定期进行手工监测，及时通报监测结果，并将达标率列入全县高质量发展绩效评价中。

水环境污染问题在水里，根子在岸上，代表们提出，“治水”要从源头抓起。为控源截污，做好源头防控，丰县相关部门深入研究代表们提出的建议，切实发挥职能作用，分别组织开展了工业污染、农业面源污染专项整治，实现工业、农业清洁生产。通过从外地邀请专家把脉会诊，找出问题短板，制定达标措施，排定了45项水污染治理工程，目前已经完成了36项。在复新河上游建设了3000吨分布式污水处理设施2座、5000吨分布式污水处理设施1座，还有4个分布式净水站应急处理混流生活污水。2023年度，全县363个行政村中，有190个行政村农污治理达到标准，农村生活污水治理率达52.34%，超额完成了市农污治理42%的考核指标；全县4个国省考断面平均水质均达考核目标Ⅲ类标准，达标率100%，1个县级集中式饮用水水源地水质达标率100%，地表水环境质量改善幅度在全省63个县（市、区）中位居榜首。作为曾经的水环境“后进生”，成功实现逆袭。今年5月23日，苏皖鲁交界地区联合执法专项行动在丰县启动，揭开了推进区域水环境质量稳定改善的新篇章。

追“新”逐“绿” 擦亮生态底色

习近平总书记强调，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。丰县人大积极发挥自身职能作用，积极探索服务推动新质生产力发展路径。

丰县是全国最大的电动三轮车产业基地，全县拥有电动车整车及配套企业1000多家，年生产整车能力突破500万辆。电动三轮车产业能坚持实施绿色低碳发展对地方的生态环境持续改善将起到重要的推动作用。丰县人大常委会找准工作切入点，在组织代表开展电动车产业发展调研时，提出要加快新工艺、新技术在生产上的应用。

走进位于丰县高新技术开发区的徐州宗申电动车有限公司，涂装车间内的机器人正在有条不紊地按照行程轨迹进行工作，闻不到丝毫刺激性的气味。“我们突破了使用水性漆的技术难关，从源头减少污染物总量。通过工艺改进，在行业内率先用脱脂工艺替代酸洗工艺，大大降低环境污染影响程度。VOCs治理装置中，将生产工艺流程中的13个污染源分为三类，采取‘一方一册’处理方案。”宗申电动车有限公司安环部负责人宋晴说。据了解，目前丰县电动车产业园已经全部使用水性漆，并实现污染治理设备提档升级。

不能以牺牲环境为代价换取一时的经济发展。县人大在《环境保护法》执法检查时，强调要大力构建绿色循环型产业体系，促进经济社会发展绿色转型。

县政府及相关部门结合地方实际，围绕“大宗固废建材利用”“装配式建筑生产”“绿色建筑保温材料”等新材料产业，先后招引来江苏振丰环保集团、江苏弘德环保科技有限公司等高新技术企业，实现了废物减量排放、资源高效利用和闭路循环生产，破解了丰县及周边地区煤矸石历史堆存、大宗固废物难以处理等问题。

位于丰县经济开发区的徐州建滔能源有限公司，正在积极研究推进“灰氢”制备项目。作为一家焦化企业，建滔能源享受了丰县生态环境局的重点帮扶，争取污染防治资金，安排专家指导，从原料使用和生产工艺等各个环节“问诊”，实施脱硫脱硝除尘一体化改造，最终实现废水零排放，焦油、粗苯残渣、煤焦粉尘等各种废渣综合利用不外排。

县人大常委会主任、党组书记杜亚峰表示，“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。丰县人大常委会将深入践行绿水青山就是金山银山理念，切实履行法定职权，充分发挥人大代表积极作用，强力推动县域环境质量持续改善提升，让丰县的天更蓝、树更绿、水更清、环境更优美，不断擦亮丰县高质量发展的生态底色。”

来源： 江苏人大网