扶沟县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，切实做到学思用贯通、知信行统一，向中心聚焦、为大局出力，找准坐标方位、强化担当作为，全面履行人大法定职责，在建设社会主义现代化新扶沟的实践中举人大之力、聚人大之智、尽人大之责。

一、强化党的领导，深刻领会全会精神，进一步增强基层人大工作的向心力

党的二十届三中全会作为新时代党和国家事业发展历程中的重要里程碑，其深远意义远超会议本身。要深入骨髓地领会全会精神，确保基层人大能从中汲取智慧与力量，紧跟时代步伐，勇立潮头。

坚持同心共向。县人大常委会党组深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，切实增强投身全面深化改革的使命自觉，把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，走访联系常委会委员、代表，积极宣讲全会和讲话精神，引导各级人大代表深刻领会新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，深刻领会进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作始终保持与党委同心共向。

坚持同轴共转。县人大常委会党组牢牢把握习近平总书记提出的加强党对人大工作的全面领导的深刻内涵，始终把加强党的领导贯彻落实到人大工作全过程、各方面切实发挥好人民代表大会制度的“五大显著优势”，自觉做到谋划工作向大局聚焦、推动工作为大局聚力、检验工作与大局对标，特别是结合职能定位、强化担当作为，努力确保党的二十届三中全会各项战略部署和市委、县委各项决策要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，实现人大工作与中心工作同轴共转。

坚持同频共振。县人大常委会党组健全落实党全面领导人大工作机制，积极把党的指导思想和政策主张转化为履职实践，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，始终坚持党的领导核心地位，确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。严格执行请示报告制度，做到一切重要工作在党的领导下开展，一切重要活动围绕党的中心任务进行，一切重要安排在县委审批后实施，坚持做到人大工作与县委同频共振，把人大机关建设成为对党绝对忠诚的政治机关。

二、强化责任担当，紧扣推动改革主题，进一步增强基层人大工作的推动力牢牢把握经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，找准职能发挥与促进发展的最佳结合点，依法履职尽责，特别是在推动改革过程中，要发挥好人大的监督和支持作用，确保各项改革措施在县域层面得到有效执行和落实。

明确职责定位，强化法治保障。人大作为国家权力机关，在推动改革中具有不可替代的作用。县人大常委会明确自身职责定位，充分发挥人大保证宪法和法律实施、全面推进依法治县作用，审议法治政府建设和“八五”普法规划情况报告，不断提升行政决策法治化水平。指导推动人大基层立法联系点建设，发挥好“直通车”作用，拓宽公民参与立法渠道，助力提高立法质量。

聚焦改革重点，强化责任担当。推动改革落地见效，关键在于责任担当。县人大常委会聚焦发展新质生产力，精准施策、持续发力。一方面充分发挥扶沟制造业优势，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动传统产业改造升级，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。坚持把重大部署落实、重大项目建设列为监督重点，围绕县委全会提出的“十个方面全力攻坚”，综合运用视察、调研、专题询问等方式，推动重点工作落实。另一方面，深入基层、深入一线，了解实际情况，听取群众意见，及时发现和解决问题，推动改革措施在县域层面落地生根、开花结果。
围绕工作重点，服务中心工作。牢牢把握经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，找准职能发挥与促进发展的最佳结合点，依法履职尽责，更好推动和保障全县发展目标任务落实见效。善于抓重点、议大事，及时审议和讨论带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依法作出决定决议。审议“十四五”规划纲要实施情况的评估报告，充分运用评估成果，推动规划纲要目标全面完成。审议县国土空间总体规划（2020—2035年）方案，为推进全县高质量发展提供有力支撑和保障。

三、强化为民思想，努力拓宽联系渠道，进一步增强基层人大工作的凝聚力

在学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神过程中，县人大常委会牢牢把握全会和讲话提出的丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制的要求，积极回应社会关切，注重倾听人民呼声、确保改革成果更多更公平惠及全体人民，以履职为民的成效凝聚扶沟发展的磅礴力量。

坚持人民至上。开展“双联系”活动，积极引导广大代表进一步拓展联系深度和广度，深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意、汇聚民智，把人民群众的呼声和期盼作为工作的第一信号，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。通过代表视察、调研、提案等方式，积极反映群众诉求，推动解决群众关心的热点难点问题，让人民群众在民主实践中感受到实实在在的变化和成效。

畅通民意渠道。坚持把“知民情、解民忧、纾民怨、暖民心”作为代表履职的出发点，把代表建议办理作为履职为民的有效载体，开展重点督办、联合督办，实施双向答复、二次评价，形成代表建议“提交办督”一体推进模式，有效推动群众急难愁盼得到解决，真正让代表的“有用之言”变成百姓“有益之事”。

增进民生福祉。注重发挥人大职能作用，围绕事关全县改革发展稳定重大事项和群众普遍关注的突出问题，积极引导广大代表当好党和国家与人民群众的桥梁纽带，主动做好增进共识、模范带头、联系协调工作，汇聚起建设社会主义现代化新扶沟的“正能量”。

四、强化自身建设，提升人大工作质效，进一步增强基层人大工作的战斗力

牢牢把握习近平总书记关于充分发挥代表作用和加强人大自身建设的具体要求，坚持把自身建设作为履职尽责重要保障，坚持不懈强基础，持之以恒转作风，锲而不舍求突破，开启新时代人大工作高质量发展新篇章。

抓好常委会自身建设。全面加强党组自身和机关党支部政治功能和组织功能建设，加强学习和培训,提高委员们的政治素质和业务能力，压实全面从严治党政治责任，确保他们能够更好地履行职责。认真执行人大常委会议事规则，不断增强执行民主集中制的主动性和自觉性。健全完善常委会运行机制，合理安排会议议题，优化会议流程，不断提高质量和效率。

抓好代表队伍建设。综合运用线上辅导、专题培训、集中学习等方式，用好常委会会前学法、专委会专题辅导、代表履职培训等平台，推进代表培训系统化、规范化、专业化，实现全县人大代表培训全覆盖。举办代表履职学习班，邀请专家就学习贯彻党的二十届三中全会精神进行专题授课辅导，不断提升人大代表的履职能力和水平。

抓好机关队伍建设。坚持把“增强服务意识、提升服务能力”作为机关建设的主题，树牢讲担当、重实效的鲜明导向，坚持一流意识、瞄准一流标准，依法做好为代表履职尽责提供服务保障的各项工作，不断加强机关干部的政治之训、理论之训、能力之训，努力打造“四个机关”。

（作者：邢耀伟）