习近平总书记指出，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，这一重大论断丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，赋予人民代表大会制度建设和人大工作新的使命任务。作为县级人大及其常委会，必须坚持在党的全面领导下，把学习好贯彻好全会精神和总书记关于人民代表大会制度最新讲话精神，作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，稳中求进推动人大工作高质量发展。

一、坚定政治方向

要把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，切实做到以全会精神统领人大工作。一是加强党的创新理论学习，建立党组带头学、支部集中深入学、机关干部自主学的学习机制，常委会班子成员先学一步、学深一层、作出表率，下沉基层一线开展宣讲；以支部为单位，制订集体学习和党员个人学习计划，把学习贯彻全会精神作为人大代表和人大机关干部学习培训的重要内容。二是坚持党的领导，健全落实党领导人大工作机制，重大问题、重要事项、重要情况及时向党委请示报告；自觉把人大工作融入改革发展大局，找准职能定位，主动担当作为，充分发挥人大制度优势，认真履行法定职责，为全县改革发展大局贡献人大力量。三是强化宣传引导，发挥好人民代表大会制度优势和特点，通过人大代表联络站等平台，在微信公众号、微信群和网站设立学习专栏，机关宣传屏开设学习专屏，做到时时可学、处处能学，引导各级代表迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮，推动全会精神入脑入心、走深走实，落地见效，不断发展全过程人民民主。

二、创新监督方式

习近平总书记指出，各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，健全人大对“一府一委两院”监督制度。郸城县人大常委会综合运用宪法法律赋予的监督权力，不断创新人大监督方式方法，扎实有效开展监督工作。

（一）“小切口”精准选好监督议题。出台《关于创新监督方式提升监督实效的实施意见》，不断深化“小切口”精准选择监督议题，形成“年初人代会定目标、定期分析对比数据看进度、年底对比全年目标看成效”的全过程监督，为加强和创新人大监督工作做了制度性安排。一是建立双月研判机制。组建工作专班，对有关数据进行汇总、梳理、筛查、分析、比对等，形成监督事项清单，提出监督意见，并向主任办公会汇报。机制形成以来，先后开展11轮次研判工作，列出优化营商环境、“三个一批”项目建设、安全生产等37项议题提交常委会审议。二是建立报告反馈机制，将主任办公会确定的正常、关注、提醒、督办四类事项中的督办事项，以及代表集中反映的事项等，进行转交办理，督促各相关单位以书面或口头形式向常委会报告，要求报告突出数据支撑，用事例说话，不仅要说明情况、找准原因，更要拿出扎实措施，确保监督事项务实有效、不空转。三是完善后续跟踪机制，通过“回头看”、满意度测评等形式，形成全链条监督机制，直至整改到位、见到实效、达成目标，确保专责监督质效不断提升。

（二）提升案件质量评查效能。把开展案件质量评查作为司法监督工作的一个重要抓手，不断创新评查方式方法，持续加强对司法机关严格执法、公正司法的全方位监督。通过单位自我评查、组织专业团队交叉评查等，通过解剖典型个案，查找突出问题，总结经验做法，进一步规范工作程序，提高案件办理质量，促进案件办理工作不断提升。

（三）健全执法检查工作机制。为进一步提升了执法检查工作质效，建立健全了责任分包、督导督查、工作交流、上下联动、清单整改等执法检查“五项工作机制”。在“积极应对人口老龄化，加快发展养老服务”联动监督中，采取明确目标任务、明确程序步骤、明确方式方法等“八个明确”工作法，建立责任清单、任务清单、问题清单等三项清单，与省市人大同频共振、同题共答，取得了扎实成效。

三、做实代表工作
习近平总书记指出，人大代表要站稳政治立场，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁。郸城县人大常委会遵循和把握代表工作规律，坚持联系和服务并重，努力为代表履行职务创造良好的环境。

（一）提升代表履职能力。一是以学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为抓手，增强代表培训的系统性、专业性，让代表和人大干部及时掌握新时代的新思想、新目标、新战略，进一步提升人大代表的政治素质。二是组织全县各级人大代表深入开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，积极投身乡村振兴“主战场”，在实践中持续提升代表履职能力。

（二）建强代表履职阵地。扎实推进代表履职平台规范化建设，让代表联络站由“建好”向“用好”持续拓展。一是创新将代表联络站与党群服务中心和农业特色产业发展“两个融合”，聘请党群服务中心负责人或产业带头人兼任联络站副站长，实现工作内容与领导架构有机结合，有效破解代表联络站功能单一、日常管理不便、群众知晓率不高、软硬件配套不完善等问题。累计组织人大代表开展集中活动56次，帮助破解融资、土地、电力等环节出现的问题49个，助力农业特色产业不断发展。二是建立完善“每月集中活动、分片观摩提升、定期排名通报、年终考核评定”工作机制，每月对各联络站活动实效进行排名通报，不断推动全过程人民民主基层实践。?衬辖值来葱陆??ldquo;?呈旅魉?rdquo;居民协商议事会，最大限度汇集民意，在联通小区、联社小区等，经居民代表多轮次协商，实现了业主自治和规范管理，小区内环境得到美化、车辆停放整齐，居民满意度明显提升，部分已经搬走的居民又重新回来居住。新城街道针对拆迁任务重、个别群众法律意识淡薄，设立法律服务岗，为群众提供法律咨询，助力“和谐征迁”；宁平镇探索“六民”（民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民管、民事民评）工作法，打造“家门口协商”议事平台推动全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。

（三）优化代表履职环境。通过邀请代表列席人大常委会会议、参加执法检查和视察调研等方式，‌拓宽代表活动方式，拓展代表知情渠道，为代表熟悉人大的各项活动、了解中心工作创造条件。把代表中的先进典型、人物事迹等，通过新闻媒体广泛宣传，营造尊重代表、学习代表的浓厚氛围。

（作者：张昱 商东萌）