开展员额法官、员额检察官（以下简称“两官”）履职评议，是进一步深化人大司法监督工作、推进公正司法和加强司法队伍建设的重要举措。扶沟县人大常委会积极回应群众关切，开展“两官”履职评议工作，有效填补人大对法官、检察官任后监督的空白，充分激发司法动能，维护公平正义。

精心准备，夯实工作基础

为了让“两官”履职评议工作稳稳地落在实处，扶沟县人大常委会进行了精心的准备，召开党组会议、主任会议专题研究部署，成立了评议工作领导小组，由县人大常委会主任亲自挂帅任组长，副主任担任副组长，设立工作评议专门办公室，为评议工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。

2024年10月24日，在“两官”履职评议动员会上，扶沟县人大常委会主要领导作动员部署，履职评议工作组与法检“两院”加强协调沟通，形成评议工作合力，做实做足“两官”履职评议基础功课。经过评议工作领导小组与“两院”主要负责人的认真协商，派驻县法检“两院”纪检组长通过随机抽取的方式确定了县法院11名员额法官、县检察院7名员额检察官作为2024年度评议对象，及时在扶沟融媒、人大微信公众号公示评议对象的基本信息，公开征集社会各界人士的意见建议，接受社会各界的监督，让整个过程在阳光下进行，彰显了评议工作的公开、透明与公正。

做实调查，描绘“履职画像”

扶沟县人大常委会履职评议工作组围绕18名被评议对象近年来遵守政治纪律和政治规矩、依法履行职责、自觉接受监督和个人廉洁自律等情况开展调查工作，将调查情况按比例计入评议对象个人评议总分。工作组分别到“两院”召开民主测评会，以无记名投票方式对评议对象进行民主测评，听取“两院”领导班子对评议对象的评价意见，开展个别谈话，全面了解评议对象的履职情况。到县纪委监委、县委组织部、县委政法委等部门，征求对评议对象的意见建议；从评议对象近三年办结的案件中分别抽取了90起卷宗，在办案程序、实体处理、事实认定、法律适用、法律文书等方面逐案逐卷进行查阅和评审，查找存在问题和不足，实事求是地撰写评查意见。同时，评议工作领导小组还开展了旁听庭审、召开座谈会、电话回访等工作。共组织人大代表旁听庭审4次，召开6次座谈会听取人大代表、律师代表意见建议，电话回访当事人及诉讼代理人、辩护人540余人次，真正做到了为每评议对像画出一幅真实、立体的“履职画像”。

扎实评议，推动跟踪问效

2024年11月26日，扶沟县人大常委会2024年度确定的11名员额法官、7名员额检察官在县十六届人大常委会17次会议上集体述职。述职结束后，县人大常委会组成人员从履行法定职责、恪守职业道德、廉洁公正办案、自觉接受监督等四个方面进行现场打分。
    开展评议工作进一步有效行使了人大监督权，增强了“两官”人大意识和接受监督意识，真正起到了规范司法行为、提升司法公信力的效果。为切实做好评议工作“后半篇文章”，实现“以评促干”的目标，扶沟县人大常委会结合评议结果、整改意见以及收集到的对法检“两院”工作的意见建议，形成书面反馈意见，按照“清单式交办、清零式整改”的要求，向 18名同志逐人反馈各自问题，并督促整改到位。

担当使命，奏响公正旋律

对“两官”开展履职评议，在“两院”引起很大的反响。被评人员按照评议意见认真整改，他们以积极的态度面对自身的不足，努力提升自己的工作水平和质量。对于涉及制度性、普遍性的意见，法检“两院”领导班子坚持问题导向，推动问题整改。这种从上到下的积极响应，真正做到了让“两院”干部有触动、工作有推动，使人大常委会对“两院”的监督落实到了具体的人和事上，取得了积极显著的成效。

下一步，扶沟县人大常委会将总结经验、继续探索、扎实推进，进一步提升评议工作的针对性、程序性和实效性，确保在三年内实现对全县所有“两官”的履职评议全覆盖。适时开展“回头看”，不断提升“两官”队伍素质能力，用实实在在的评议动能推进各项工作创优提质，为全县高质量发展提供更加精准高效的法治保障。

（作者：朱晓静 扶沟县人大常委会）