制定全国人大机关主题教育实施方案，首次纳入机关党建工作领导小组成员，实现主题教育工作机构对各层级、各类型党组织的全覆盖；召开全国人大机关主题教育动员大会，机关党组带头领学促学，将学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为每次机关党组会议的第一议题，结合人大工作实际撰写和发表关于发展全过程人民民主的理论文章；成立主题教育巡回指导组，建立主题教育有关工作进展情况定期报告机制……

自主题教育开展以来，全国人大机关认真贯彻《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》，在中央主题教育领导小组及其办公室和中央指导组的指导下，在全国人大常委会党组领导下，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，立足人大职责定位大兴调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，按照“四个机关”定位要求深入推进全国人大机关政治建设，坚持“当下改”和“长久立”相结合推动建章立制，以形式多样的学习教育活动，推动机关主题教育走深走实。

立足人大职责定位大兴调查研究

人大开展调查研究既是贯彻落实党中央部署要求，也是履行法定职责。主题教育开展以来，全国人大机关认真落实党中央、常委会党组关于大兴调查研究的部署要求，在调查研究中加深对党的创新理论的理解，把调查研究同理论学习、推动发展、检视整改等贯通起来，同高质量做好人大立法、监督、代表等方面服务保障工作结合起来，努力为更好发挥人大在推进强国建设、民族复兴中的职能作用提供科学决策服务。

专门制定大兴调查研究的实施工作方案，把调查研究工作同服务全国人大及其常委会中心工作紧密结合起来，对照党中央明确的12个方面内容，结合贯彻落实常委会年度工作要点和立法、监督、代表工作计划，确定18个方面调研内容。

在具体工作中，综合运用人大立法调研、执法检查、听取审议工作报告的前期调研、日常工作调研等机制和方式，服务全国人大常委会开展种子法、湿地保护法、特种设备安全法执法检查，广泛、深入了解情况、研究问题。机关党组书记带队赴内蒙古自治区察哈尔右翼前旗调研机关定点帮扶工作，深入企业、农村、学校实地了解工作进展，研究推动各方面共同做好定点帮扶工作。

注意切实防止和纠正调查研究不良倾向，研究制定《关于加强和改进全国人大机关调查研究工作的具体措施》，突出重点做好调研安排、避免调研集中扎堆、减轻基层接待负担、促进调研成果转化。

充分发挥代表作用，是人大工作保持生机和活力的重要基础。全国人大机关坚持把密切联系人大代表作为大兴调查研究的重要内容，做好委员长会议组成人员联系代表、常委会委员联系代表，专门委员会、工作委员会联系相关领域、相关专业背景代表，常委会领导同志与列席常委会会议代表座谈等的服务保障工作。

坚持发展全过程人民民主，贯彻落实党的二十大提出的“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”重要改革举措，认真开展调研，研究起草相关文件。运用法律草案征求意见、备案审查、基层立法联系点、预算工委基层联系点、代表工作信息化平台、人大信访工作平台以及代表家站等人大的民主民意表达平台和载体，充分听取人大代表和人民群众的意见建议，把人大工作建立在坚实的民意基础之上。

建章立制推动主题教育走深走实

全国人大机关将开展主题教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同服务保障全国人大及其常委会依法履职结合起来，做到两手抓、两促进，把主题教育成果转化为做好新时代人大工作的实际行动。

围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，聚焦发挥人民代表大会制度优势功效、做好新时代人大工作，对全国人大常委会2023年度工作要点和立法、监督、代表工作计划作调整完善，协调推进十四届全国人大常委会立法规划编制工作。围绕常委会立法修法、开展执法检查、听取审议专项工作报告、进行专题调研、对外交往等工作，提升组织服务水平。

着力办实事、解民忧。机关党组书记主持召开主题教育机关干部征求意见会，针对20个单位提出的39条意见建议，逐条研究提出具体解决措施。机关各单位已经提出114件民生项目，同时服务保障全国人大及其常委会做好民生领域立法、监督工作，完善解决民生问题的制度机制。

为确保主题教育学习常态长效，全国人大机关积极推动建章立制，不断提升机关各项工作的制度化、规范化、标准化水平。服务全国人大及其常委会制度建设，为修改全国人大常委会组成人员守则、委员长会议议事规则、委员长会议组成人员贯彻落实中央八项规定和实施细则的办法、常委会会议工作程序等做好基础性工作。组织机关各单位全面开展机关规章制度和规范性文件集中清理工作，用制度衔接党中央最新要求精神、巩固经验做法、补齐短板弱项，引导机关党员严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事，不断提高机关工作效能。

创新方式方法着力增强学习实效

全国人大机关各基层党组织积极开展主题党日，感悟红色根脉，传承红色基因，砥砺理想信念和初心使命。有的党支部开展“传承红色基因，弘扬伟大建党精神”主题党日，走进中国共产党早期北京革命活动纪念馆（北大红楼）；有的党小组赴吉林省延边州开展财税立法调研时，到日本侵略延边罪证馆、延边博物馆开展主题党日；还有的党支部赴浙江省实地调研学习“千万工程”经验案例时，到嘉兴南湖革命纪念馆、丽水浙西南革命根据地进行党性教育……

“一件件文物呈现在眼前，那些被历史封存的动人故事再次被翻开，带来一场深刻的党性教育和精神的洗礼。通过沉浸式学习教育，我们深刻感受到党的光荣历史和革命先烈的丰功伟绩，更加坚定地投身新时代新征程人大事业的火热实践。”有党员干部在参观完之后动情地说。

发挥机关各级团组织和青年理论学习小组作用，开展青年学习标兵、大会青年服务标兵评选表彰；参加中央和国家机关工委有关部门组织的“学思想强党性共奋斗”知识挑战赛；组织机关党员干部观看歌颂舍身救人英勇牺牲的全国人大代表《拉齐尼·巴依卡》主题音乐剧；举办“学思想品书香”——第十届“好书推荐”活动，开展荐书寄语、优秀读者评选、书刊漂流、读书沙龙、向机关定点帮扶的“两旗”中小学生捐书等系列活动……

在主题教育中，全国人大机关结合自身实际、创新方式方法，开展灵活生动、形式多样的特色品牌学习教育活动，着力增强实效，不断夯实以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

（记者 蒲晓磊）来源： 法治日报