省人大常委会“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动动员部署会议召开以来，周口市人大常委会深入贯彻落实主题活动的方案要求，聚焦“为人民履职、为中原添彩”中心任务，系统谋划、守正创新，扎实推动主题活动走深走实，各项工作取得明显成效。

一、工作开展情况

（一）聚焦“中心任务”系统谋划，形成“一盘棋”工作格局。坚决贯彻落实省人大决策部署和工作安排，树牢全市“一盘棋”思想，第一时间传达学习省人大常委会《关于开展“为人民履职，为中原添彩·人大代表在行动”主题活动方案》，并结合周口实际研究制定《关于“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动的贯彻落实意见》，成立由市人大常委会主任吴刚任组长的主题活动领导小组，领导小组下设办公室，负责指导督促县乡人大开展主题活动，形成“市县乡人大联动，五级人大代表参与”的工作格局，并将此项工作列入年度议题重要督办事项，每月跟踪工作进度，确保取得实效。截至目前，全市五级人大代表发挥优势特长，积极示范引领，踊跃投身到“为人民履职、为中原添彩”活动中来，全市51个专业代表联络站、42个专业代表小组开展各项活动314次，推动民生实事项目落地见效，以实际行动引领和推动高质量发展。

（二）紧扣“能力提升”精准发力，提升代表履职“基本功”。

坚持把学习培训作为提升代表履职能力的基础性工作，聚焦代表履职需求，对460余名市人大代表开展集中履职培训，邀请全国人大常委会办公厅联络局原副局长、全国人大培训中心原主任李维国以《加强人大代表工作能力建设的几个问题》为题，从深刻认识代表主体地位、全面履行代表法定职责、积极出席代表大会行使国家权力、丰富代表闭会期间活动内容和形式、推进代表议案建议内容和办理高质量、健全人大常委会和委员会联系代表工作机制等六个方面，为代表集中授课。履职培训期间，组织代表“查阅民生答卷”，分组对全市先进制造、旅游文化、城市建设等项目进行实地观摩，让代表们更加深入地了解周口在经济社会建设和城市融合发展方面的努力和改变，激发代表主动参与周口高质量发展的履职热情。引导代表以“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动为契机，扎实开展走访调研，听民意、聚民智、汇民力，为加快建设现代化周口积极建言献策，贡献人大代表的智慧和力量。

（三）围绕“民生实事”依法议政，当好人民群众“代言人”。

周口市委、市人大常委会充分尊重人大代表的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权。在人大代表集中培训期间，组织开展“代表·局长面对面”交流会，为更好保障代表行使权力搭建了平台，也是更好践行全过程人民民主的一次创新实践。交流会设置3个会场，组织近400余名市人大代表与15名市直职能部门负责人，分别围绕率先建成农业强市、现代产业体系建设、民生事业发展和城市建设等议题，以一问一答的形式进行面对面交流。各参会单位负责人逐一回应代表提出的意见建议，表示要坚持以人民为中心的发展思想，做到“民生”跟着“民声”走，对代表提出的问题进一步梳理，对代表提出的意见建议进一步研究落实，制订出切实可行、惠及于民的具体措施，努力让“好建议”变“实举措”促“真成效”，更好推动周口经济社会高质量发展。

（四）凝聚“专业力量”推动发展，当好产业转型“领跑者”。

主题活动中，全市各级人大代表立足于自身工作岗位，充分发挥模范带头作用，涌现出一大批爱岗敬业、锐意创新、勇于担当、无私奉献的优秀代表，为推动全市经济社会发展贡献了重要力量。全国人大代表徐秋萍代表聚焦科技创新，带领职工利用边角废料改造的“落纱小车”、减少断头操作的降“风箱花”等技改项目，让公司年增收200多万元；省人大代表王建力，发挥人大代表表率作用，突出党建引领，民主协商，注重发展集体经济，把昔日的无资源、资产、资金的“三无”村建成为远近闻名的富裕村；市、县人大代表刘顺德怀着“干一行、专一行、精一行”的创业梦，刻苦钻研韭菜种植和韭菜种子研发，培育上市了106个韭菜品种，先后注册“南北绿久”“韭仙子”等49个商标和8个外观专利，年销售韭菜种子130吨，种子销售占领着全国80%的市场，并出口韩国、俄罗斯、澳大利亚等国家，让“小韭菜”成为农民增收致富的“大产业”，被称为“中国韭菜太空育种第一人”，先后荣获河南年度人物、周口市创业之星、周口市五一劳动奖章等荣誉，为河南蔬菜产业的发展增添了浓重一笔。

（五）发挥“基础优势”强化支撑，站产融合推动发展。

指导各县（市、区）人大紧扣服务全市发展大局，结合县域实际，精准确定活动主题，突出“一县（市、区）一主题、一地一特色”，把主题活动抓细抓实。坚持把特色人大代表联络站作为发挥专业代表主体作用的重要平台，把代表联络站建在产业链上，将涉及相关专业领域的各级人大代表混合编组进站开展活动，充分发挥代表职业特长和专业优势，推动政府各项惠企纾困政策落到实处，更好解决企业发展中的实际困难。扶沟县围绕“发挥代表作用，强力打造中原菜都”这一主题，打造辐射带动全县蔬菜产业发展的蔬菜产业代表联络站；淮阳区以在京的各级人大代表为依托，建设周口市驻京人大代表联络站，为周口市在北京工作生活的各级人大代表提供闭会期间的活动阵地，更好的服务选民、联系代表、宣传周口、招商引资；鹿邑县依托产业资源优势，建立化妆刷和食品产业代表联络站，促进产业链补链、强链、延链，成功引进“双红食品有限公司”在创客小镇落地建厂；项城市立足建筑防水、纺织服装、生物医药、皮革加工等产业资源优势，实行“站点+产业”模式，把代表联络站设在产业一线，助力优势产业做大做强；郸城县选择水产养殖、青年鸭养殖等九大农业特色产业基地设立产业代表联络站，开展“局长进站”活动，通过“代表+局长”“部门+企业”等形式,搭建起产业链企业与政府部门之间的沟通桥梁,推动政府部门靠前服务、主动服务,营造最优营商环境。

二、存在的主要问题及工作打算

一是代表参与主题活动、积极履职的热情有待进一步提升。在组织开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动中，个别代表参加活动不积极不主动，建议意见质量不高，履职热情有待进一步提升，还有一部分代表满足于做好本职工作，认真履职的使命感和责任感不强。

二是基层人大组织开展主题活动的实效性有待进一步提升。乡镇（街道）熟悉或具备相关主题专业技能的代表数量少、辖区专业人才资源受限，主题活动开展上处于“做细难、做深难、做实难”的境地。再加上部分乡镇（街道）活动主题安排、履职内容不够精准，影响了活动开展的实效性。

三是对各地主题活动开展的督促管理水平有待进一步提升。主题活动开展以来，全市11个县市（区）结合地域特色和发展需要，组织开展了系列形式多样、内容丰富的主题活动，但对其考核管理仍处于一种“软指标”的任务状态，对主题活动的计划安排、组织落实、成效保障等方面方面缺少评价指标。

三、下一步工作打算

一是注重角色塑造，唤起主体意识。持续把调研视察等履职活动和代表的学习培训作为重要抓手，突出代表所需和现实所需，提升培训内容的精准性和实用性。以主题活动为载体，通过经常性的代表履职活动参与，提升代表的履职意识，让代表“潜移默化”受到熏陶，牢记责任，在实践中尽快进入角色，让代表履职“动起来”、代表主题活动“实起来”。

二是注重典型选树，激励比学赶超。结合本次主题活动开展实际，总结各地工作成效，探索可复制、可推行的经验做法，为下一阶段代表主题活动开展提供借鉴。选树一批在本次主题活动开展过程中担责尽责、敢为善为的人大代表典型，努力讲好新时代代表工作的生动故事，进一步提升人大代表的影响力，在全市营造人大代表积极投身现代化实践、基层示范点助力中心发展大局的良好氛围。

三是注重过程管理，激发履职行动。按照代表组织起来、活动开展起来、作用发挥出来的工作思路，加强对人大代表主题活动的过程管理和精准服务。将产业、项目发展与代表履职活动对接，围绕区域成长型、特色型项目开展主题行动，彰显助力成就；持续深化全过程人民民主基层示范点建设实效，将人大代表同人民群众联系的重要阵地建设好、使用好、维护好，确保代表活动有载体、履职有平台、工作有机制。

下一步，周口人大常委会将持续抓好“为人民履职，为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，激励和引导各级人大代表充分发挥作用，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，努力实现以代表工作创新出彩推动人大工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章作出人大贡献。

（作者:孟瑾）