7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京胜利召开。盛会鼓舞人心，使命催人奋进。连日来，全国人大常委会机关党组、各专门委员会分党组、机关各级党组织和青年理论学习小组纷纷通过辅导报告、学习研讨、“三会一课”等形式，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。

全国人大机关广大干部职工一致表示，要深刻认识党的二十届三中全会的重大意义，深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，担当实干、锐意进取，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

领悟精髓要义，凝聚奋进力量

“这次全会既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。”

“会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了进一步全面深化改革的指导思想，提出了‘继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化’的总目标，用‘六个坚持’总结了改革开放特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，对未来五年的重大改革举措作出系统部署，是新时代新征程上推进全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”

“习近平总书记在全会第二次全体会议上作的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、指向明确，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们贯彻落实《决定》提供了指引和遵循。”

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7月22日，全国人大常委会机关党组理论学习中心组开展集体学习研讨，学习领会习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神，统一思想认识，结合人大机关工作实际，研究贯彻落实举措。全国人大常委会秘书长、机关党组书记刘奇主持会议并讲话。机关党组成员、副秘书长出席会议，逐一作学习发言。机关各直属党组织主要负责同志、机关青年理论学习小组代表列席会议。

刘奇在讲话中强调，学习好贯彻好习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。赵乐际委员长对全国人大学习贯彻全会精神、抓好改革举措落实作出部署，提出明确要求。要在常委会党组领导下，立足人大职能职责，结合学习宣传贯彻全会精神，进一步加强党的创新理论武装，提高机关党建工作质效。要落实“健全全过程人民民主制度体系”要求，完善人大民主民意表达平台和载体，更好发挥人大代表作用，支持和保证人民群众通过法定方式和有效途径表达意愿诉求，不断夯实人大工作的民意基础。要做好常委会推进《决定》任务举措贯彻落实的服务保障工作，系统梳理，按照有关任务分工、时间安排等具体要求，密切协作配合。要扎实做好下半年工作，抓好“一要点三计划”落实，确保相关工作按时高质量完成。

立足职能职责，谋划务实举措

《决定》中有些任务是全国人大及其常委会直接承担的，有些任务需要人大发挥职能作用予以推动保障。

全国人大民委主任委员、分党组书记巴音朝鲁指出，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，抓好全会精神学习宣传贯彻工作。坚持分党组“第一议题”制度，办好少数民族全国人大代表学习班、全国人大民族工作干部学习班，切实把思想和行动统一到全会精神上来。要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，高质量做好民族团结进步促进法立法工作，为健全铸牢中华民族共同体意识制度机制提供法律支撑。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，深入开展调查研究，做好议案审议、建议办理等工作，推动民族地区围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，让发展成果更多更好惠及民生、凝聚人心。要践行全过程人民民主重大理念，深化和拓展代表工作，加强与有关部门和地方人大的工作联系，讲好中华民族故事，以中华民族大团结促进中国式现代化。

“宪法法律委依法承担推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传和统一审议法律案等工作职责。要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持宪法原则、贯彻宪法精神，不断提高宪法实施和监督水平。全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，对每一件法律案把好宪法关。”全国人大宪法法律委主任委员、分党组书记信春鹰强调，要在工作中学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持党对立法工作的全面领导。深化立法领域改革，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。坚持以人民为中心，健全全过程人民民主制度体系。坚持改革和法治相统一，确保重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。推进科学立法、民主立法、依法立法，切实提高立法质量，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹立改废释纂，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。

在全国人大监察司法委分党组（扩大）会议上，主任委员、分党组书记杨晓超强调，要全面对标对表全会精神，立足委员会职能职责，研究提出贯彻落实《决定》的具体方案，推动监察和司法领域有关改革举措落地落实。当前，要围绕今年重点工作，协助常委会听取和审议整治群众身边不正之风和腐败问题、行政审判、行政检察三个专项工作报告，推动健全不正之风和腐败问题同查同治机制，持续助推依法行政；牵头起草检察公益诉讼法，妥善协调好检察机关与其他有关单位在公益诉讼活动中的相互关系；继续推进法治宣传教育法立法，改进法治宣传教育工作；配合做好修改监察法、制定反跨境腐败法相关工作，积极推动有关法律制度健全完善。

“《决定》除了引言和结束语外，有15个部分，从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革任务，很多都与财经委的工作直接相关。”全国人大财经委主任委员、分党组书记钟山表示，我们要在习近平经济思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指引下，认真贯彻落实《决定》要求。按照常委会的统一部署，把这些重要改革任务同“四个机关”建设结合起来，同人大财经工作结合起来，在构建高水平社会主义市场经济体制、健全国家经济社会发展规划制度体系、深化财税体制改革、深化金融体制改革等方面深入调查研究，推动改革举措落地落实。

围绕教科文卫委学习贯彻党的二十届三中全会精神的具体安排，全国人大教科文卫委主任委员、分党组书记雒树刚提出三点要求。一要坚决贯彻党中央和常委会党组要求，切实把全会精神学习好贯彻好。要把学习贯彻全会精神和党纪学习教育结合起来，切实增强推进全面深化改革的自觉和勇气。二要密切关注教科文卫领域深化改革举措，主动对标对表，为推动教科文卫领域各项改革任务落地落实提供法治保障。三要立足职责职能，把学习贯彻全会精神与当前工作结合起来，积极履职、强化担当，把全会精神贯彻到委员会立法监督等工作的各方面全过程。

《决定》对完善高水平对外开放体制机制、健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系等作出部署，为外事委开展工作提供了重要遵循。全国人大外事委主任委员、分党组书记娄勤俭表示，外事委将按照党中央部署，在常委会党组领导下，立足职能职责，扎实推进工作任务落到实处。在人大对外工作中，坚决做好全会精神的对外宣介，主动向国际社会介绍进一步全面深化改革的主题、重大意义、指导思想、重大原则、目标任务和重大举措，积极宣介构建人类命运共同体重大理念和“三大全球倡议”，加强议题策划和设置，创新话语体系和表达方式，努力为引导国际社会了解、认同全会精神作出应有贡献。

全国人大华侨委主任委员、分党组书记于伟国在分党组（扩大）会议上要求，要深入学习领会习近平总书记重要讲话和全会精神，把贯彻全会精神与落实习近平总书记关于侨务工作的重要论述紧密结合起来，坚持学思践悟、知行合一，针对人大侨务工作中的重点、难点、堵点问题，发扬改革精神、遵循改革规律、掌握改革方法，以改革创新的理念和方法推动各项工作高质量发展。要紧紧围绕《决定》相关内容，着眼广大侨界群众的切身利益问题，加强调查研究，有序推进华侨权益保护立法工作、不断增强监督工作的针对性实效性、坚持以“两个联系”为抓手深化拓展代表工作、认真做好侨务外事等各项工作，充分发挥侨务资源优势，广泛凝聚侨心侨力，助力社会主义强国建设，推动构建人类命运共同体，为全面推进中华民族伟大复兴作出积极贡献!

全国人大环资委主任委员、分党组书记鹿心社主持召开分党组（扩大）会议强调，要把学习贯彻全会精神与习近平生态文明思想紧密结合起来，稳中求进推动人大环资工作高质量发展，为推进人与自然和谐共生的现代化作出人大环资贡献。要聚焦完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制，立足环资委职能定位，落实十四届全国人大常委会立法规划，参与做好生态环境法典编纂和可再生能源法、国家公园法等制修订工作。要围绕党中央关于产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化等重要部署，加强法律监督和工作监督，助推山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。要深入践行全过程人民民主，充分发挥代表作用，认真研究代表提出的意见建议，加强沟通联系，提高议案办理和人大环资工作的质效。

《决定》专章对农业农村工作作出部署，明确了农村改革的重点任务，为以改革创新精神破解“三农”难题指明了方向，为新征程上推进农村改革提供了重要遵循和依据。全国人大农委主任委员、分党组书记杜家毫表示，农委要在常委会党组领导下，立足委员会职责，系统梳理涉农改革任务，按照任务分工、时间安排等要求，扎实推动农业农村立法、监督等工作，推动涉农改革任务举措落地落实。通过修改农业法，进一步完善农业农村法律制度体系；通过听取专题汇报、开展专题调研等，督促国务院有关部门坚持农业农村优先发展，加快补齐农业农村发展短板，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，以加快农业农村现代化，更好推进中国式现代化建设。

全国人大社会委分党组召开第13次会议，集体学习习近平总书记重要讲话和党的二十届三中精神，研究通过《社会委分党组关于学习贯彻落实党的二十届三中全会精神的工作方案》。全国人大社会委主任委员、分党组书记杨振武强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，聚焦提高人民生活品质和建设更高水平平安中国，统筹推进立法、监督、代表、外事和自身建设等各项工作，加快健全社会保障、社会治理、公共安全等方面的法律制度，围绕劳动就业、特殊群体权益保障、安全发展等重点有序开展监督，以法治方式提升全面深化改革实效，把党的二十届三中全会精神贯彻落实到增进人民福祉的法治建设实践之中。

抓住工作重点，奋力谱写新篇

全国人大常委会法工委专门召开会议强调，要贯彻落实好全会确定的重大改革任务，扎实推进民营经济促进法、金融法、监督法、民族团结进步促进法、生态环境法典、监察法、反跨境腐败法等重大立法修法任务，为健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系奋发进取、扎实工作。全国人大常委会法工委主任沈春耀在作辅导报告时强调，要旗帜鲜明讲政治，把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来；要立足本职讲法律，立法工作要主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用；要联系新形势新变化、联系新实践新经验学习贯彻二十届三中全会精神；要高举改革开放旗帜，做改革开放的促进派、推动者。

全国人大常委会预算工委主任许宏才先后主持召开委务会议、全体会议，开展集体学习的同时研究贯彻落实措施。他强调，预算工委全体党员干部要增强使命感、责任感，紧密结合预算工委职能职责，围绕“深化财税体制改革”、“强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督”等重要部署，坚持稳中求进、守正创新，从进一步强化预算决算审查监督、国有资产管理监督、政府债务管理监督、全面落实税收法定原则等方面，积极谋划研究贯彻落实全会改革部署的具体举措，推进新时代新征程人大预算、国资、债务监督和财税立法工作不断走深走实、提质增效，更好助力人大工作高质量发展，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

全国人大常委会港澳基本法委有关负责人表示，《决定》在“完善高水平对外开放体制机制”部分明确强调要发挥“一国两制”制度优势，这些重大改革任务都与人大工作、港澳涉法工作密切相关。下一步，将按照党中央有关要求，根据常委会和机关有关部署，继续认真学习贯彻全会精神，深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，并紧密结合人大工作、港澳涉法工作实际，不折不扣抓好贯彻落实，全力以赴为党中央和全国人大及其常委会依法处理涉港澳事务当好参谋助手、做好服务保障，奋力谱写新时代“一国两制”事业新篇章。

全国人大常委会代表工委全体同志一致认为，《决定》对健全全过程人民民主制度体系作出重要部署，特别是提出要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，为做好新时代人大代表工作指明了主攻方向和着力点。大家表示，要立足代表工委职能职责，抓好全会精神学习贯彻。要坚持守正创新，创造性地开展代表工作，为代表密切联系人民群众搭建平台、创造条件、提供保障。要结合庆祝全国人民代表大会成立70周年，梳理总结70年来特别是党的十八大以来代表工作的成就经验，通过修改代表法和制定关于加强全国人大代表工作能力建设的若干意见，推动有关改革举措落地见效。要精心组织谋划全国人大代表专题学习班，在代表工作信息化平台开设学习贯彻全会精神专栏，服务保障全国人大代表学习宣讲全会精神，充分发挥代表作用。

《中国人大》全媒体记者 舒颖 来源： 《中国人大》杂志2024年第15期